n, damit Deutschland den Krieg gewinnen kann.Es geht um einen Überschuss an Lebensmitteln im Osten, der dazu verwendet werden soll, drei Millionen deutsche Soldaten an dieser Front während des dritten Kriegsjahres (September 1941 bis August 1942) zu versorgen. Dadurch soll der entsprechende Nachschub soweit wie möglich entfallen, um die Transportrouten in Richtung Sowjetunion wie auch die Versorgung mit Lebensmitteln in Deutschland und im besetzten Europa als Ganzes zu entlasten. Man will für den zu erwartenden Zermürbungskrieg gegen die angelsächsischen Mächte gerüstet sein. Das massenhafte Verhungern im Osten ist aus Sicht der Planer für das Bestehen im Westen von entscheidender Bedeutung.NS-Ministerialbürokratie und Generalität folgen damit einer Strategie, die Anfang 1941 durch Staatssekretär Herbert Backe und seinen Stab im Reichsministerium für Ernährung und Landwirtschaft sowie im Reichsnährstand formuliert wird. Danach ist vorgesehen, eroberte sowjetische Territorien nach deren Agrarproduktivität einzustufen und dann voneinander abzuschotten. Nach dieser Evaluierung gibt es „Überschussgebiete“ wie die Ukraine, Südrussland und den Kaukasus – und „Zuschussgebiete“ wie Nord-, Mittel- und Weißrussland, deren Bewohner von den zuerst genannten Zonen abhängig sind und nun diesem Versorgungsstrang abgetrennt werden sollen. Das Sitzungsprotokoll vom Mai 1941 nimmt jeden Zweifel, worauf diese Selektion von Anfang an zielt: Den sicheren Tod von Millionen Menschen – das NS-Regime will mit dem Krieg im Osten jeden moralischen Minimalstandard unterschreiten.Nachdem seit Ende 1937 keine formellen Kabinettssitzungen unter dem Kanzler Hitler mehr stattfinden, werden Besprechungen unter Staatssekretären zum administrativen Normativ im nationalsozialistischen Deutschland. Hitler untersagt praktisch die selbstständige Versammlung seiner Minister. Institutionen wie die Vierjahresplan-Behörde liehen sich die Staatssekretäre von deren jeweiligen Ministerien aus, um Behörden übergreifend kooperieren zu können. Wie der britische Historiker Mark Roseman anmerkt, seien Treffen der Staatssekretäre „in Wirklichkeit ein Ersatz für eine Kabinettsregierung“ gewesen. Das wohl berüchtigtste Beispiel für diese Praxis ist die Wannsee-Konferenz vom 20. Januar 1942.Obwohl im Protokoll vom 2. Mai 1941 die Zahl der vom geplanten Nahrungsmittelentzug Betroffenen mit „zig Millionen“ angegeben wird, handelte es sich in Wirklichkeit um „viele 10 Millionen von Menschen“, wie aus den Wirtschaftspolitischen Richtlinien hervorgeht, die von einigen Teilnehmern der bewussten Sitzung Anfang Mai herausgegeben werden. Aus anderen Quellen ergeben sich sogar 30 Millionen. Eine Zahl, etwa dreimal so hoch wie jene Angaben, die am 20. Januar 1942 im Protokoll der Wannsee-Konferenz zur „Endlösung der Juden-Frage“ auftauchen. Doch werden 30 Millionen nicht zufällig anvisiert – um dieses Quantum ist die städtische Bevölkerung Russlands, Weißrusslands und der Ukraine zwischen 1914 und 1939 gewachsen. Die dem zugrunde liegende Industrialisierung und Verstädterung will die deutsche Führung umkehren, um langfristig agrarisches Hinterland für ein deutsch beherrschtes Kontinentaleuropa zu schaffen. Dazu entwirft man ein Massenmordprogramm, das ohne Beispiel in der modernen Geschichte ist.Dem Kopf des Dokuments lässt sich entnehmen, dass es das Sitzungsprotokoll vom 2. Mai 1941 nur in zwei Ausfertigungen gibt – eine erste für den Chef des Wehrwirtschafts- und Rüstungsamtes im Oberkommando der Wehrmacht (OKW), General Georg Thomas. Die zweite für Generalleutnant Wilhelm Schubert, Chef des Wirtschaftsstabes Ost, der für die Ausbeutung der besetzten sowjetischen Gebiete zuständig sein soll. Zum Zeitpunkt der Besprechung obliegt General Thomas die operative Federführung im „Wirtschaftsführungsstab Ost“. Ein kleines Gremium, das nicht mit dem gerade genannten Wirtschaftsstab Ost zu verwechseln ist und Reichsmarschall Hermann Göring in seiner Eigenschaft als Beauftragter für den Vierjahresplan untersteht. Das Treffen am 2. Mai 1941 ist insofern eine Angelegenheit dieser Zentralinstanz, die nach dem Überfall auf die UdSSR die ökonomische Invasion steuern soll. Daran beteiligt sind neben den Generälen Thomas und Schubert die Staatssekretäre Paul Körner (ein Stellvertreter Görings) und der erwähnte Herbert Backe, der seit 12. April 1941 alle Vollmachten für die Ausbeutung der besetzten sowjetischen Gebiete in Händen hält. Daneben dürften Unterstaatssekretär Hermann von Hanneken (Reichswirtschaftsministerium), Staatssekretär Friedrich Alpers (Reichsforstamt) und Friedrich Syrup (Reichsarbeitsministerium) zugegen gewesen sein.Im Sitzungsprotokoll kommt ein Maß an Gleichmut gegenüber dem Besprochenen zum Ausdruck, das den Eindruck nährt, da handeln keine dienstwilligen Bürokraten, sondern ideologische Überzeugungstäter. Sie befürworten, dass die Versorgung der deutschen Wehrmacht höchste Priorität genießt, auch wenn dabei auf sowjetischer Seite Hungertote in großer Zahl hingenommen werden. Die Absicht, ein Massenverhungern bewusst herbeizuführen, gilt frühzeitig als ein Motiv der Besatzungspolitik. Die Ausrottungspläne sind nicht nur Bestandteil der offiziellen Politik – es besteht darüber bereits vor dem Überfall weitgehend Einigkeit. Dass dann die Hungerpolitik im Sommer und Herbst 1941 nicht so implementiert werden kann, wie sich das die Ernährungsplaner des III. Reiches vorgestellt haben, steht auf einem anderen Blatt.Bald wird offensichtlich, dass der Feldzug nur ein paar Monate planmäßig verläuft. Bei einer sich verschlechternden Lage und unzureichenden Sicherungstruppen zeigt sich, dass es undenkbar ist, ganze Gebiete abzuriegeln und „zig Millionen Menschen“ dem Hungertod preiszugeben. Es gibt eine Ausnahme – Leningrad zwischen 1941 und 1944, wo der Blockade über 800.000 Menschen zum Opfer fallen. Möglich wird diese Einkesselung, weil sich über einen langen Zeitraum hinweg zwei deutsche Armeen daran beteiligen.Als Folge der im Winter 1941/42 so nicht erwarteten Kriegslage sind die Hauptopfer der Hungerpolitik letztlich die sowjetischen Kriegsgefangenen, die von Wirtschaftsplanern und Militärführung gleichermaßen als unmittelbare Konkurrenz der Wehrmacht um knappe Nahrungsmittel betrachtet werden. Obwohl die Hungerpolitik vor dem Überfall nicht explizit auf sie abzielt, treffen doch weder das OKW noch anderer NS-Instanzen ausreichende Vorkehrungen, um die Gefangenen unterzubringen und zu ernähren. Die deutsche Führung ist sich schon vor Beginn des Unternehmens Barbarossa einig, sowjetische Kriegsgefangene dem Tod durch Verhungern auszusetzen. Die Tatsache, dass über drei Millionen von ihnen in deutscher Gefangenschaft sterben – der weitaus größte Teil direkt oder indirekt an Folgen der Unterernährung – ist wahrlich erschreckend, auch wenn die erwartete Opferzahl der Hungerpolitik, die von den Staatssekretäre im Mai 1941 einkalkuliert wird, zehnmal so groß ist.